近日有安徽合肥市民反映,部分公辦幼兒園存在開辦“親子班”、變相“兜售”入園“優(yōu)先權(quán)”的現(xiàn)象。記者前往安徽省水利廳機(jī)關(guān)幼兒園和安徽省直機(jī)關(guān)第三幼兒園暗訪發(fā)現(xiàn),兩所公辦幼兒園均有招收“親子班”學(xué)生,用以預(yù)定”直升幼兒園小班名額的情況,收取費(fèi)用數(shù)千元一學(xué)期。
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入園難是困擾民生的老問題了,有人總結(jié)為“入園難,難于考公務(wù)員;入園貴,貴過大學(xué)收費(fèi)”。一般來說,入園難是指公立幼兒園名額難求,但只要進(jìn)去了,公立幼兒園一般不敢亂收費(fèi);入園貴是指私立幼兒園收費(fèi)高昂,因?yàn)槲飪r(jià)部門一般只對公立幼兒園設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),私立幼兒園收費(fèi)由市場定價(jià)。因此,民間也有“有權(quán)的進(jìn)公辦幼兒園,有錢的進(jìn)私立幼兒園,沒錢的進(jìn)非法幼兒園”的無奈調(diào)侃。
不過,由于優(yōu)質(zhì)幼兒園資源嚴(yán)重稀缺,公立幼兒園也可能發(fā)生入園難與入園貴并存的現(xiàn)象。譬如新聞中提到的兩家公立幼兒園,雖然其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由《安徽省定價(jià)目錄》規(guī)范,價(jià)格不可能有多高昂,早些年盛行的“贊助費(fèi)”、“借讀費(fèi)”,國家也早已明令不許收了,但是這兩家幼兒園想出了新的創(chuàng)收路徑——捆綁銷售。
具體而言,孩子不讀“親子班”就上不了幼兒園,而“親子班”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完全由園方?jīng)Q定,定價(jià)在四五千元,這實(shí)際上就是變相的“門檻費(fèi)”。家長還別不樂意,就這“親子班”也不是誰都能上的,去晚了想交錢都交不上。在這樣的潛規(guī)則下,只可能演繹出教育不公、甚至產(chǎn)生尋租腐敗,有錢、有關(guān)系的家長就能讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育,而上不起“親子班”的孩子們在教育資源的大蛋糕里可能只能分到一點(diǎn)“邊角余料”。
歸根結(jié)底,優(yōu)質(zhì)公立教育資源的不充足、不公開和不透明,導(dǎo)致了少數(shù)公立幼兒園利用自身的優(yōu)勢地位,任意設(shè)置門檻,給普通老百姓增添了額外的負(fù)擔(dān)。隨著全面二孩時(shí)代的來臨,高品質(zhì)幼兒教育的剛性需求與現(xiàn)階段優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展的不均衡、不充分,二者之間的矛盾將更加凸顯。顯然,破解這一難題,需要國家加大對學(xué)前教育的投入力度,增加優(yōu)質(zhì)幼兒園的資源供給。
一方面,公立幼兒園由公共財(cái)政支持、受優(yōu)惠政策照顧,那么就應(yīng)該要求其招生公開透明,做到普惠大眾,而不是僅僅讓少數(shù)人受益;另一方面,對民辦幼兒園要加強(qiáng)扶持,按照公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)一定比例補(bǔ)貼辦學(xué)成本,鼓勵(lì)引導(dǎo)民辦幼兒園改善辦學(xué)條件。在教育鏈條上,學(xué)前教育是最前端的一環(huán),教育公平應(yīng)當(dāng)從這里抓起。