3月1日，最高檢舉行“加強(qiáng)綜合司法保護(hù) 守護(hù)未成年人健康成長”新聞發(fā)布會，通報2023年未成年人檢察工作情況。最高人民檢察院黨組成員、副檢察長宮鳴介紹，司法辦案發(fā)現(xiàn)，一些未成年人違法犯罪或受到侵害，往往與撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、教育等民事、行政合法權(quán)益得不到保障有很大關(guān)系。
宮鳴介紹，自2021年起，最高檢全面推行未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理工作，把涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件歸口未成年人檢察部門統(tǒng)一辦理，統(tǒng)籌運(yùn)用審查逮捕、審查起訴、抗訴、檢察建議、公益訴訟等多種方式，多管齊下，強(qiáng)化對未成年人權(quán)益的綜合司法保護(hù)。2023年，檢察機(jī)關(guān)在辦理涉未成年人刑事案件時，同步審查發(fā)現(xiàn)其他類型案件線索，綜合運(yùn)用各項檢察職能，辦理民事、行政、公益訴訟等案件3.1萬件。
宮鳴舉例，比如，浙江檢察機(jī)關(guān)對有濫用藥物問題的涉罪未成年人附條件不起訴時，同步審查發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)未依法全面履行藥品經(jīng)營和流通監(jiān)管職責(zé)，致使未成年人可以隨意購買并濫用藥物，侵犯未成年人公共利益，檢察機(jī)關(guān)通過制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議，促推職能部門出臺相關(guān)意見，強(qiáng)化了藥物濫用的源頭治理。在辦理涉未成年人民事案件時，同步審查發(fā)現(xiàn)其他類型案件線索，通過綜合履職辦理公益訴訟、行政以及刑事立案監(jiān)督等案件670件。在辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件時，同步審查辦理民事、行政等案件689件。針對未成年人訴訟能力偏弱，無法有效行使訴權(quán)問題，依法加大對涉及監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)等問題的支持起訴力度，辦理涉未成年人支持起訴案件7700余件，同比上升2.1倍；辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件2.4萬件，同比上升1.4倍，在法治軌道上傾情守護(hù)廣大未成年人合法權(quán)益。
宮鳴指出，辦理涉未成年人案件，不能止于辦好個案，更重要的是針對個案、類案發(fā)生的原因，持續(xù)跟進(jìn)，做實訴源治理，嚴(yán)防相關(guān)案件反復(fù)發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)會同相關(guān)部門建立的侵害未成年人強(qiáng)制報告制度被納為法律規(guī)定后，國家機(jī)關(guān)、村（居）民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，發(fā)現(xiàn)未成年人受到侵害或面臨侵害危險，立即向公安、民政、教育等部門報告，成為法定責(zé)任。
同時，宮鳴強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)在推動制度落實上持續(xù)用力，對侵害未成年人案件開展“每案必查”，做實跟蹤監(jiān)督和反向?qū)徱暎?023年通過強(qiáng)制報告辦理案件3700余件，對不予報告的督促追責(zé)557人，對涉嫌職務(wù)犯罪的依法追究了刑事責(zé)任。依法嚴(yán)格落實入職查詢制度和從業(yè)禁止制度，推動實現(xiàn)全面查詢、嚴(yán)格準(zhǔn)入、有效禁止，把好從業(yè)人員入口關(guān)。針對新業(yè)態(tài)快速發(fā)展帶來的未成年人健康成長隱患問題，通過專題研討、發(fā)布案例、交流磋商等多種方式，促推文化和旅游部、公安部出臺《關(guān)于加強(qiáng)電競酒店管理中未成年人保護(hù)工作的通知》，促推市場監(jiān)管總局等部門就規(guī)范盲盒經(jīng)營、加強(qiáng)劇本娛樂管理制定相關(guān)意見，促進(jìn)新業(yè)態(tài)良性發(fā)展、未成年人更好成長。
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