5月16日，教育部舉行新聞通氣會(huì)，介紹學(xué)前教育改革發(fā)展的進(jìn)展成效和典型經(jīng)驗(yàn)。通氣會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人介紹了近些年學(xué)前教育取得的跨越式發(fā)展及下一步的工作考慮。在談到完善學(xué)前教育的普惠保障機(jī)制時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，將推進(jìn)公辦園教師和管理人員納入編制管理、教師同工同酬，督促民辦園提高教師工資待遇。
去年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)91.1%
普惠性幼兒園占幼兒園總數(shù)86.2%
教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人介紹，近些年我國(guó)在學(xué)前教育上取得了跨越式發(fā)展。
負(fù)責(zé)人表示，為應(yīng)對(duì)人口高峰時(shí)期剛性入園需求，用十年時(shí)間補(bǔ)上歷史欠賬，極大緩解“入園難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育基本普及。學(xué)前教育資源迅速增加，截至2023年，全國(guó)幼兒園數(shù)量達(dá)到27.4萬(wàn)所，比2013年增加7.6萬(wàn)所，增長(zhǎng)了38.2%。毛入園率持續(xù)快速提高，2023年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到91.1%，比2013年提高了23.6個(gè)百分點(diǎn)。
為了破解入園貴問(wèn)題，教育部把握公益普惠基本方向，會(huì)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)各地切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任，構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，在城市開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理，在農(nóng)村構(gòu)建縣鄉(xiāng)村學(xué)前公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人說(shuō)，2023年全國(guó)普惠性幼兒園達(dá)到23.6萬(wàn)所，占幼兒園總數(shù)的86.2%。其中公辦園12.5萬(wàn)所，比2013年增長(zhǎng)了91.9%，充分發(fā)揮了公辦園�；尽⒍档拙�、引領(lǐng)方向、平抑收費(fèi)的重要作用。普惠水平大幅提高，全國(guó)普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到90.8%，比2016年提高23.5個(gè)百分點(diǎn)，絕大數(shù)幼兒都能在收費(fèi)合理的普惠性幼兒園就讀。
記者從此次新聞通氣會(huì)上了解到，近些年我國(guó)不斷提高教師隊(duì)伍配備水平，幼兒園生師比從2013年的23.4:1降低到2023年的13.3:1，專(zhuān)科以上園長(zhǎng)和專(zhuān)任教師占比達(dá)到93.1%，比2013年提高23.7個(gè)百分點(diǎn)。
此外，在全面總結(jié)學(xué)前教育改革發(fā)展情況基礎(chǔ)上，研究起草了《學(xué)前教育法（草案）》，并面向社會(huì)公開(kāi)征求了意見(jiàn)，經(jīng)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)請(qǐng)了全國(guó)人大常委會(huì)初次審議通過(guò)。
將推進(jìn)公辦幼兒園教師和管理人員
納入編制管理、教師同工同酬
教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人在通氣會(huì)上表示，學(xué)前教育雖然實(shí)現(xiàn)了基本普及，但底子薄，欠賬多，發(fā)展不平衡不充分的矛盾依舊突出，隨著人口變化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)，學(xué)前教育資源布局與結(jié)構(gòu)面臨新的挑戰(zhàn)。下一步，將加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
在優(yōu)化學(xué)前教育資源配置方面，負(fù)責(zé)人表示，教育部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)推進(jìn)實(shí)施學(xué)前教育普惠保障行動(dòng)，推動(dòng)各地以縣為單位完善資源布局，科學(xué)配置城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源，城鎮(zhèn)人口流入地區(qū)、公辦園在園幼兒占比較低地區(qū)，穩(wěn)步增加公辦資源供給。農(nóng)村人口流出地區(qū)辦好公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和必要的村園，開(kāi)展巡回支教，既要防止資源浪費(fèi)，又要避免布局調(diào)整造成新的入學(xué)困難。
在完善普惠保障機(jī)制方面，中央財(cái)政繼續(xù)安排支持學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地優(yōu)化資源供給、完善投入、教師等保障機(jī)制。國(guó)家層面加快認(rèn)定一批學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估縣，深入開(kāi)展完善普惠保障機(jī)制試點(diǎn)工作，督促各地依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)并提高公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌調(diào)劑富余編制資源，優(yōu)先核定補(bǔ)充公辦園教師編制，推進(jìn)公辦園教師和管理人員納入編制管理、教師同工同酬，督促民辦園提高教師工資待遇。
在提高幼兒園辦園質(zhì)量方面，該負(fù)責(zé)人介紹，將安全隱患排查、安全責(zé)任落實(shí)等列入規(guī)范整治內(nèi)容，推動(dòng)各地將幼兒園不規(guī)范問(wèn)題整改到位。深入推進(jìn)幼兒園保育教育質(zhì)量提升試點(diǎn)工作，引導(dǎo)幼兒園開(kāi)展自評(píng)實(shí)踐探索，不斷提高教師保教實(shí)踐能力，以先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)全面提高幼兒園保教質(zhì)量。
成都幼兒園園長(zhǎng)介紹辦好幼兒園經(jīng)驗(yàn)：
公辦、民辦幼兒園結(jié)成發(fā)展共同體
在新聞通氣會(huì)上，來(lái)自四川、江西、北京的多家幼兒園負(fù)責(zé)人還介紹了辦好公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、普惠性民辦幼兒園的經(jīng)驗(yàn)做法。
成都市第十六幼兒園負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，該園通過(guò)領(lǐng)辦分園，公辦學(xué)位增加了10倍以上，還與區(qū)域內(nèi)15所普惠性民辦園結(jié)成發(fā)展共同體，帶動(dòng)他們共同發(fā)展。
記者從此次會(huì)上了解到，目前，成都市普惠性幼兒園覆蓋率已達(dá)到85.65%,“入園難”“入園貴”的問(wèn)題基本解決。在補(bǔ)充數(shù)量的同時(shí)，成都市學(xué)前教育也不斷提質(zhì)發(fā)展。在《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》頒布以后，成都市教育局將中心城區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣結(jié)成聯(lián)盟，推動(dòng)文件貫徹落實(shí)。
紅星新聞獲悉，在這些政策的推動(dòng)下，一大批高質(zhì)量的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園發(fā)展起來(lái)，目前，成都市優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率已達(dá)到89.04%。
