暑期是校外培訓(xùn)隱形變異、亂收費、惡意炒作等違規(guī)行為的高發(fā)頻發(fā)期。7月10日，教育廳、科技廳、文化和旅游廳、省體育局、省市場監(jiān)管局等五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展2023年暑期校外培訓(xùn)專項治理的通知》，要求嚴(yán)查重處違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)，全面落實實名制監(jiān)管等。
嚴(yán)查重處違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)
《通知》重申“培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)”，不能把暑假變成學(xué)生的“第三學(xué)期”。各地要認(rèn)真貫徹落實教育部辦公廳等十二部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作的意見》要求，依托街道網(wǎng)格化治理體系，在暑期持續(xù)采取“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等方式，廣泛動員街道、居委會、社區(qū)等力量，對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)開展拉網(wǎng)式巡查檢查，嚴(yán)查重處學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)暑期違規(guī)開班，嚴(yán)查重處各類機構(gòu)或個人面向中小學(xué)生(含3至6歲學(xué)齡前兒童)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)查重處以“一對一”“住家教師”“眾籌私教”“學(xué)生托管”以及研學(xué)、夏令營等名義違規(guī)開展隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)查重處中小學(xué)在職教師有償補課和參與違規(guī)培訓(xùn)等問題。對在職教師違規(guī)參與校外培訓(xùn)的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
全面落實實名制監(jiān)管
各地要根據(jù)《四川省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法(試行)》及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和審批條件，加快推進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)整改，及時為合規(guī)機構(gòu)辦理行政許可，確保證照齊全，納入統(tǒng)一的校外培訓(xùn)機構(gòu)信息管理平臺監(jiān)管。加強非學(xué)科類培訓(xùn)價格監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促培訓(xùn)機構(gòu)實行明碼標(biāo)價、合理定價，對違法違規(guī)收費行為，特別是借暑期之機肆意漲價的做法，聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。全面加強預(yù)收費監(jiān)管，定期或不定期開展監(jiān)督檢查和重點抽查，嚴(yán)防“繞開平臺”線下交易，逃避監(jiān)管，杜絕“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。
做好專項治理工作
深入開展校外培訓(xùn)監(jiān)管數(shù)據(jù)稽核專項行動，按要求開展抽查，督促培訓(xùn)機構(gòu)逐一對標(biāo)整改。規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)涉藝考有關(guān)行為，切實維護考生及家長權(quán)益。按照“培訓(xùn)材料規(guī)范管理年”要求，持續(xù)做好培訓(xùn)材料審核、抽查、巡查和問題整改工作，同步加強從業(yè)人員規(guī)范管理。加強違規(guī)競賽活動治理，加強對教育部《2022—2025學(xué)年面向中小學(xué)生的全國性競賽活動名單》內(nèi)競賽活動的監(jiān)督管理，嚴(yán)防收費或變相收費、將競賽結(jié)果與招生入學(xué)掛鉤等問題發(fā)生;對于不在清單內(nèi)的違法違規(guī)競賽，要聯(lián)合有關(guān)部門堅決制止與查處，嚴(yán)禁各級各類學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)組織學(xué)生參加清單外的違規(guī)競賽活動或為違規(guī)競賽提供場地。持續(xù)做好校外培訓(xùn)廣告管控工作，加強線上線下廣告發(fā)布媒介的監(jiān)測監(jiān)管，聚焦校園周邊、居民區(qū)等重點區(qū)域，加大清理排查力度，依法嚴(yán)肅查處夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造焦慮等虛假違法校外培訓(xùn)廣告。
強化機構(gòu)安全管理
各地要把安全工作放在首要位置，按照《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強校外培訓(xùn)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，進(jìn)一步壓實培訓(xùn)機構(gòu)的安全管理主體責(zé)任，全面開展培訓(xùn)機構(gòu)風(fēng)險隱患排查和風(fēng)險防范管控，堅決遏制重大安全事故發(fā)生。暑期前，聯(lián)合消防、應(yīng)急管理等部門對培訓(xùn)機構(gòu)至少開展1次安全專項檢查，對場地、設(shè)施、消防等存在安全隱患的機構(gòu)，立即停業(yè)整改，補齊補足人防、物防、技防設(shè)施設(shè)備。督促培訓(xùn)機構(gòu)在暑期前至少開展1次安全自查自糾，制定完善各類安全事故應(yīng)急預(yù)案;加強暑期日常管理，確保營業(yè)期間每2小時開展不少于1次的防火等安全巡查，堅決維護學(xué)生生命安全。常態(tài)化開展培訓(xùn)機構(gòu)“爆雷”“冒煙”監(jiān)測，妥善處理欠薪、從業(yè)人員安置等問題，從根本上防范化解風(fēng)險，如發(fā)生安全風(fēng)險，第一時間向當(dāng)?shù)攸h委和政府報告，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極協(xié)同處理。
加大監(jiān)督舉報查處力度
按照屬地管理原則，各市(州)教育、科技、文化和旅游、體育部門要集中公布校外培訓(xùn)監(jiān)督舉報方式，安排專人值守，對各類違法違規(guī)培訓(xùn)線索及時建立工作臺賬，聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置，對違法違規(guī)培訓(xùn)行為依法依規(guī)給予嚴(yán)處重罰，確保專項治理落地見效。省政府教育督導(dǎo)委將對各地暑期校外培訓(xùn)治理情況開展明察暗訪和專項督導(dǎo)。
強化正面宣傳引導(dǎo)
各地要指導(dǎo)家長合理安排孩子暑期學(xué)習(xí)生活，理性看待校外培訓(xùn)，非必要不培訓(xùn)，不參加違規(guī)培訓(xùn)。有條件的學(xué)校要開展學(xué)生暑期托管服務(wù)。各地要充分利用社會資源，統(tǒng)籌動員科技館、博物館、少年宮、研學(xué)基地、高科技企業(yè)作為暑期科學(xué)教育實踐基地，為學(xué)生提升科學(xué)素養(yǎng)、過好豐富多彩的暑期生活提供載體和平臺。
四川啟動2023年暑期校外培訓(xùn)專項治理,暑期校外培訓(xùn)專項治理
