近日，成都市教育局等十五個(gè)部門研究制定了《成都市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)�！斗桨浮酚泻瘟咙c(diǎn)?市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人就《方案》主要內(nèi)容做了解讀。
亮點(diǎn)一：加大資源供給，突出數(shù)量和質(zhì)量
一是在擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源方面，通過科學(xué)規(guī)劃資源布局、強(qiáng)化配套園規(guī)范建設(shè)使用、加大普惠資源挖潛擴(kuò)增，到2025年，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99.6%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到55%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到88%以上，新增公辦幼兒園學(xué)位不低于6萬個(gè)，全市通過縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估國家認(rèn)定。二是在全面提升保育教育質(zhì)量方面，深化幼兒園教育改革和學(xué)前教育教研改革，加強(qiáng)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展，將公園城市理念融入幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教育，深入推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接，科學(xué)有效開展幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育和小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育。提升幼兒園辦園品質(zhì)，實(shí)施高品質(zhì)幼兒園倍增計(jì)劃，新增市一級幼兒園達(dá)200所以上，高品質(zhì)幼兒園數(shù)量在2020年基礎(chǔ)上翻番，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋面逐年提高。
亮點(diǎn)二：促進(jìn)普惠發(fā)展，健全投入與分擔(dān)機(jī)制齊頭并進(jìn)
切實(shí)落實(shí)區(qū)(市)縣政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任，落實(shí)政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入力度，提高學(xué)前教育財(cái)政投入和支持水平。落實(shí)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度和普惠性民辦園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、等級評定、群眾承受能力等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園最高收費(fèi)限價(jià)。
亮點(diǎn)三：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重配備保障培養(yǎng)多措并舉
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，要解決好教師配備和待遇保障問題，一是各類幼兒園應(yīng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配齊配足教職工。加大公辦幼兒園機(jī)構(gòu)和人員編制保障力度，統(tǒng)籌保障公辦幼兒園(含分園、辦園點(diǎn))核心管理崗位和骨干專任教師所需編制。創(chuàng)新公辦幼兒園教師編制管理，探索實(shí)施“編制+員額”管理模式。二是各區(qū)(市)縣要落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、編內(nèi)編外教師同工同酬。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。支持普惠性民辦幼兒園提高改善教師待遇。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。三是加強(qiáng)學(xué)前教育從業(yè)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗”和入職查詢。優(yōu)化幼兒園教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)幼兒園教師學(xué)歷提升。提高師資培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)名優(yōu)園長、教師及后備人才梯隊(duì)建設(shè)，嚴(yán)格幼兒園園長任職資格培訓(xùn)，加大學(xué)前教育教研員和幼兒園園長、教師、保育員培訓(xùn)力度，“十四五”期間完成全員培訓(xùn)。
亮點(diǎn)四：提升治理能力，加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范綜合施策
一是加強(qiáng)幼兒園監(jiān)督管理，落實(shí)區(qū)(市)縣政府和各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)，提升跨部門協(xié)同治理能力。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息納入?yún)^(qū)(市)縣政務(wù)信息系統(tǒng)管理。加強(qiáng)民辦園財(cái)務(wù)監(jiān)管，非營利性民辦園收取費(fèi)用、開展活動(dòng)的資金往來，要使用在教育行政部門備案的賬戶。二是強(qiáng)化幼兒園安全保障，嚴(yán)格落實(shí)幼兒園安全主體責(zé)任和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控有效機(jī)制。建立健全幼兒園安全管理工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)，定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治，落實(shí)監(jiān)督檢查常態(tài)化措施。三是加強(qiáng)辦園行為規(guī)范管理，加大對不規(guī)范辦園行為治理力度，對各類違規(guī)辦園行為督促落實(shí)整改。開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動(dòng)，結(jié)合《成都市特色化校名命名導(dǎo)則》，規(guī)范幼兒園命名。加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處學(xué)前班、幼小銜接班等違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動(dòng)。
成都市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)實(shí)施方案,學(xué)前教育,未來三年學(xué)前教育如何發(fā)展
