中國人民大學(xué)教授程方平：實(shí)行教師準(zhǔn)公務(wù)員制度，對于教育恢復(fù)常態(tài)，對于國民教育都有重要的作用。公立學(xué)校的教師本身在公立的人事體制里邊，我個(gè)人看，做到準(zhǔn)公務(wù)員制度和教育公務(wù)員制度并不是很難，但確實(shí)能解決許多問題。而且是從根本上解決問題，比如城鄉(xiāng)教師流動(dòng)問題。
成為公務(wù)員，教師將迎來哪些變化
一旦教師變身真正的公務(wù)員或“教育公務(wù)員”，工作與生活將發(fā)生哪些實(shí)質(zhì)性的變化呢?
工資待遇將得到提升
中國科學(xué)院院士朱清朱清時(shí)表示，目前地方各級政府雖然按照人大、國務(wù)院和教育部的相關(guān)法律文件及精神，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況出臺相關(guān)地方政策保障教師待遇不低于公務(wù)員工資，但在具體落實(shí)上是明顯打了折扣的。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇也表示，《教師法》執(zhí)行力度不大，而《公務(wù)員法》執(zhí)行的力度則比較大，比如《教師法》規(guī)定教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高，但現(xiàn)實(shí)中雖然有部分地區(qū)做到了這一點(diǎn)，但許多地方還沒有做到。如果教師納入公務(wù)員系統(tǒng)，教師工資待遇將得到更有力的保障。
明確教師的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，避免部分社會(huì)矛盾
熊丙奇還表示，當(dāng)下，政府和社會(huì)要求教師承擔(dān)公務(wù)員的責(zé)任，但沒有享受到公務(wù)員的待遇，比如有償家教就是一個(gè)例子。
目前，包括《教師法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》都沒有規(guī)定教師不能用休息日、節(jié)假日去做兼職，教育部門的禁令只是行政規(guī)章，缺乏法律依據(jù)。在美國、日本、韓國，由于實(shí)行國家教育公務(wù)員制，教師在公辦學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作，界限很分明，要在公立學(xué)校任教，就不得去兼職、有償家教。教師成為教育公務(wù)員之后，也更能清晰地理清楚教師的權(quán)利、待遇和責(zé)任。
教師職稱評定變簡單，讓教師專心教學(xué)
熊丙奇表示，國外沒有職稱評定制度，國外教師工資待遇一般與工作年限掛鉤，工作時(shí)間越久一般待遇越好。
我國如果借鑒的話，比如中級職稱以下，教師工作三年自動(dòng)晉升為中級職稱，不要讓教師為了晉升職稱而把時(shí)間耗費(fèi)在許多與真正教學(xué)關(guān)系不大的雜事上。
提升教師政治地位，利于全國形成尊師重道的社會(huì)風(fēng)氣
如果將教師單列為教育公務(wù)員，很大程度上將轉(zhuǎn)變民眾“公務(wù)員就是官員”的認(rèn)識傾向，同時(shí)潛移默化地改變社會(huì)對教育及教師的認(rèn)同感，進(jìn)而形成尊師重道的社會(huì)風(fēng)氣。
形成全國向?qū)W的求知風(fēng)氣和對人才的吸引
從國家教育結(jié)構(gòu)來看，教育界人士的整體學(xué)歷和知識儲備程度是最高的，教師準(zhǔn)入的門檻較公務(wù)員和其他事業(yè)單位人員也高很多。但目前很多地方教師主動(dòng)放棄教師工作轉(zhuǎn)而參加公務(wù)員考試的大軍，這是整個(gè)社會(huì)值得深思的問題。將教師列為公務(wù)員利于形成全國向?qū)W的求知風(fēng)氣和對人才的吸引。
就目前而言，“教育公務(wù)員”制度真正落地還有很長一段路要走，但是，“教育公務(wù)員”制度如能推行，勢必將進(jìn)一步提高中小學(xué)教師的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位，解決貧困地區(qū)教師待遇偏低的問題，不僅有望實(shí)行城鄉(xiāng)教師輪換，還能吸引“最優(yōu)秀”的中學(xué)生報(bào)考師范院校，吸引“最有才華”的大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)中小學(xué)教師。
