1月27日，四川省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第二版)的通知》，全文如下：
四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部
關于印發(fā)四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）的通知
川疫指發(fā)〔2021〕14號
各市(州)應對新冠肺炎疫情應急指揮部，省應對新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位，有關單位：
現(xiàn)將《四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第二版)》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
四川省應對新型冠狀病毒
肺炎疫情應急指揮部
2021年1月27日
四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
（第二版）
按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制進一步做好當前新冠肺炎疫情防控以及冬春季農村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的要求，指導全省春節(jié)期間疫情防控工作深入開展，制定本工作指南。
一、強化疫情防控指揮調度。各地要強化應急指揮體系建設，主要負責同志親自抓，分管負責同志分兵把守，按照應急響應要求，整合各有關部門力量，做到職責分工清晰、扁平化運行。各地新冠肺炎疫情應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)實行集中辦公、24小時值班制度，每日向上級應急指揮部報送調度情況。
二、落實“五有一網(wǎng)格”措施。各單位、企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要嚴格落實“五有”要求，以行政村(社區(qū))為單位提前準備防護物資。加強網(wǎng)格化管理，構建縣(市、區(qū))包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包村(社區(qū))、村(社區(qū))包組(小區(qū))、組(小區(qū))包戶的四級網(wǎng)格包干責任體系，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。以戶為單位，每個網(wǎng)格員原則上承擔不超過30戶，入戶上門，做好省外返鄉(xiāng)人員、高風險崗位從業(yè)人員、來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測。探索農村居住片區(qū)“片長制”、農村院落“院長制”和農村聚居點“點長制”，組織動員共青團、婦聯(lián)等群團組織、道德理事會、紅白理事會和廣大群眾開展群防群控，落實好各項防控措施。
三、嚴格疫情多點監(jiān)測。繼續(xù)按照《四川省新冠肺炎監(jiān)測技術方案(試行)》《關于進一步加強四川省新冠肺炎重點人群及特定環(huán)境核酸檢測工作的通知》要求，堅持人、物、環(huán)境同查。按規(guī)定頻次開展重點人群、進口冷鏈食品和重要場所核酸檢測，新增縣級醫(yī)療機構、民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室、個體診所工作人員、基層協(xié)查人員每周實施全員核酸檢測。
四、做好人員流動管理服務。春節(jié)期間，各級黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員帶頭在川過節(jié)。養(yǎng)老機構、監(jiān)所、戒毒所、精神衛(wèi)生機構等重點場所實行封閉管理。根據(jù)農民工返鄉(xiāng)返崗需求，實施“點對點、一站式”專車專列直達運輸，實行錯峰返鄉(xiāng)返崗。從事進口物品搬運、運輸、存儲和銷售的工作人員，原則上在工作所在地休假，繼續(xù)工作的，用人單位要依法依規(guī)做好加班工資支付和調休。
五、嚴控聚集性活動。暫停馬拉松、營業(yè)性演出、展銷促銷、宗教和民俗等人員密集聚集型活動。嚴格控制體育賽事、非營業(yè)性演出、廟會、燈會、慶典等群眾性活動，以及大型會議活動數(shù)量及規(guī)模，原則上不召開、不舉辦、不組織線下大規(guī)模會議、培訓、團拜、慰問、聯(lián)歡，50人以上由組織(或承辦)單位制定防控方案，承擔防疫主體責任。景點景區(qū)、劇院影院、娛樂場所等場所按75%最大承載量或核定人數(shù)控制流量。提倡家庭聚會聚餐不超過10人，喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦。
六、嚴防疫情輸入。對經(jīng)我省口岸入境、非我省口岸入境來(返)川人員以及非法入境來(返)川人員實行閉環(huán)管理，14天集中隔離期間至少進行3次核酸檢測和1次抗體檢測;集中隔離解除前，需2家檢測機構或兩種不同試劑平行檢測驗證，居家隔離解除前開展1次上門采樣核酸檢測。對中高風險地區(qū)來(返)川人員實行14天集中隔離和不少于2次核酸檢測，集中隔離解除前實行平行檢測驗證。對有中高風險地區(qū)所在設區(qū)市(直轄市為區(qū))旅居史的來(返)川人員，以及確需省際、市際出行的低風險地區(qū)進口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員等重點人群，查驗7日內核酸檢測陰性證明。返回農村地區(qū)的人員管理按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于印發(fā)冬春季農村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕11號)有關要求執(zhí)行。上述人員無法提供7日內核酸檢測陰性證明的，到達目的地后應主動聯(lián)系社區(qū)開展核酸檢測，檢測結果陰性前不得自由流動。
七、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務。建立疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告獎懲制度。藥店做好退燒藥、抗病毒藥、抗菌素等藥品處方或銷售的實名登記，發(fā)現(xiàn)購買退燒藥、抗感染等藥物的患者1小時內報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)。村衛(wèi)生室(站)、個體診所、門診部不得收治發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉、味覺嗅覺減退等癥狀患者，發(fā)現(xiàn)此類患者就診時應立即采取留觀措施并做好登記，1小時內向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)應立即將患者就近轉運至設有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點的醫(yī)療衛(wèi)生機構，按“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”規(guī)定進行核酸檢測。城市三級醫(yī)院對88個已摘帽貧困縣、42個縣級醫(yī)聯(lián)體，派出由管理、醫(yī)療、護理、檢測、院感等專業(yè)人員組成的6—8人幫扶組，參加縣醫(yī)院春節(jié)期間駐點值班值守。對其余縣醫(yī)院，各市(州)衛(wèi)生健康部門要指定三級醫(yī)院分縣包片，派駐相關專業(yè)人員支援，實現(xiàn)所有縣醫(yī)院幫扶全覆蓋。
八、落實發(fā)熱病人和患者閉環(huán)管理。嚴格實行預檢分診和首診負責制，發(fā)熱門診、發(fā)熱診室、發(fā)熱哨點實行24小時值班制，不得無故自行停診。對發(fā)熱患者進行新冠病毒核酸和血常規(guī)檢測，必要時進行抗體、CT等檢查。2小時報告疑似和確診病例，4—6小時反饋核酸檢測結果，24小時完成流行病學調查。新冠肺炎患者出院后實行14天集中隔離、14天居家隔離，解除集中隔離后第2、4周到定點醫(yī)院復查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)提供4周免費健康服務。復診復查核酸檢測復陽的，及時轉至定點醫(yī)療機構救治。
九、推進“四川天府健康通”應用。鼓勵群眾申領“四川天府健康通”，實行“一人一碼，憑碼通行”。重點場所張貼場所碼，在醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、農貿市場、商場超市、餐飲、會展、旅游、文化娛樂、體育、場站碼頭及交通工具、公園等重點場所實行“掃碼”通行管理，一般場所實行“亮碼”通行管理。“綠碼”人員可自由出入公共場所。“黃碼”人員限制進入重點場所，持有7日內核酸檢測陰性證明，且做好體溫監(jiān)測、個人防護的情況下，可有序流動。“紅碼”人員應全程嚴格閉環(huán)管理。對于不使用或沒有智能手機的老年人等群體，做好人工服務引導。
十、加強交通運輸領域疫情防控。春運期間，嚴格按規(guī)定落實客運場站和交通運輸工具消毒、通風措施。機場、車站、碼頭等設置留觀站，10座及以上省際市際客運車輛和客運船舶設置臨時留觀區(qū)，高、中、低風險地區(qū)客座率分別不超過50%、70%、90%。實施進站人員體溫檢測、掃碼查驗。落實一類、二類客運班線乘客實名購票乘車和乘客信息登記制度，為不會使用或沒有智能手機的老人、兒童等旅客提供代查健康碼、協(xié)助信息填報等服務。對工作人員實施健康監(jiān)測，全員全程落實戴口罩、手衛(wèi)生等防護措施。
十一、加大進口冷鏈食品管理力度。原則上按照“一縣一倉”建立進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉，推行冷庫庫長制，實施核酸檢測和預防性全面消毒。持續(xù)改進倉庫、市場以及生產經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生條件，落實消毒、監(jiān)測、通風等措施。督促指導進口冷鏈食品生產經(jīng)營者與承運單位，嚴格信息登記、貨物查驗和車輛器具清洗消毒，不得生產經(jīng)營和承運無法提供“兩證明一報告一信息”(海關檢驗檢疫證明、消毒證明、核酸檢測報告、追溯信息)和來源不明的進口冷鏈食品。強化川冷鏈平臺運用，加強進口冷鏈食品追溯，排查處置風險冷鏈食品。開展聯(lián)合執(zhí)法行動，落實獎勵舉報制度，在入川交通要道設點嚴查。
十二、推進新冠疫苗應急接種。按照屬地原則，分步推進重點人群“應種盡種”，優(yōu)先接種口岸防控、國際航空和進口冷鏈食品從業(yè)人員，壓茬重點接種交通運輸從業(yè)人員、出國人員、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和社會運行保障人員。在完成上述人群接種基礎上，加強高風險崗位的機關事業(yè)單位工作人員、高風險行業(yè)部門人員、民生保障相關人員疫苗接種。
十三、建立疫情處置工作專班和常備隊伍。各地要結合實際設立核酸檢測調度、流調溯源、轉運隔離、區(qū)域協(xié)查、交通管控等工作專班。抽調相關部門人員及專家，組建市、縣聚集性疫情處置常備工作組，一旦發(fā)現(xiàn)本土病例，省級4小時、市級3小時、縣級2小時派出，現(xiàn)場開展疫點管理、流調溯源、人員排查、患者轉運、核酸采樣、環(huán)境消毒等處置工作，確保在1—2個潛伏期內控制疫情。
十四、維護社會大局穩(wěn)定。持續(xù)抓好口岸管控，打擊非法出入境和走私違法犯罪活動，嚴格做好集中隔離場所、定點醫(yī)院及疫苗研發(fā)、生產、運輸、接種等環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作，嚴厲打擊涉疫違法犯罪。全力開展涉疫矛盾糾紛排查化解工作，妥善處置有關涉穩(wěn)風險。
十五、加強疫情防控知識宣傳。大力開展愛國衛(wèi)生運動，深入推進公共場所環(huán)境衛(wèi)生整治，適當增加重點場所消毒頻次。繼續(xù)開展農村地區(qū)冬春疫情防控“百日大宣傳行動”和村莊清潔“百日行動”。持續(xù)引導群眾做好個人防護，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，及時前往醫(yī)療機構就診，并進行核酸檢測。
以上措施自發(fā)布之日起實施至2021年3月31日。后續(xù)將根據(jù)國內外疫情形勢，及時動態(tài)調整相關防控措施和實施時間。
春節(jié)疫情防控,春節(jié)疫情防控政策新版
