教師是立教之本、興教之源。近年來,國家在優(yōu)化教師隊伍管理方面出臺了一系列文件,有力促進(jìn)了教師隊伍發(fā)展。全國人大代表,重慶市謝家灣教育集團(tuán)黨委書記、總校長劉希婭說:“在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展背景下,教師隊伍發(fā)展還存在一些問題亟待加快解決,以進(jìn)一步提升學(xué)校育人質(zhì)量,推動教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程!
劉希婭認(rèn)為,我國基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)還存在以下問題:
一是中小學(xué)的生師比過高,導(dǎo)致教師負(fù)擔(dān)較重,教研時間、培訓(xùn)時間和個性化培養(yǎng)輔導(dǎo)學(xué)生的時間比較缺乏,影響育人質(zhì)量。二是教師津貼標(biāo)準(zhǔn)較低,難以發(fā)揮激勵作用。近年來,各地基本實現(xiàn)了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的目標(biāo),但教師教齡津貼、獎勵性津貼標(biāo)準(zhǔn)較低。三是中小學(xué)教師入口機(jī)制待完善,用人單位缺乏教師招聘環(huán)節(jié)的話語權(quán),難以選聘到與所設(shè)崗位高度匹配的教師。
針對以上問題,劉希婭建議:
首先,降低生師比,減輕教師負(fù)擔(dān),保障學(xué)校高質(zhì)量育人。一方面,建議有關(guān)部門采取措施,適當(dāng)降低小學(xué)、初中、高中生師比,使教育經(jīng)費投入從硬件投入走向內(nèi)涵投入,減輕教師負(fù)擔(dān),提高教育教學(xué)質(zhì)量。另一方面,建議根據(jù)人口變化,建立動態(tài)調(diào)整生師比機(jī)制,每10年核算優(yōu)化調(diào)整一次生師比。
其次,提高教師津貼標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展激勵性。一是建議人力資源社會保障部、財政部牽頭,教育部配合,提高教師教齡津貼。二是建議財政部牽頭,提高對骨干教師、名師和特級教師等優(yōu)秀教師的津貼標(biāo)準(zhǔn),真正支持和吸引優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。
最后,優(yōu)化教師入口機(jī)制,增加學(xué)校在教師招聘中的話語權(quán)。一是建議學(xué)校教師的聘用、考核和管理,由教育行政部門主管、中小學(xué)主導(dǎo),保障學(xué)校用人精準(zhǔn)度,提升學(xué)校育人質(zhì)量。二是優(yōu)化招聘環(huán)節(jié),建議將說課或無生試講環(huán)節(jié)變?yōu)榈叫S猩囍v,以更全面、更準(zhǔn)確地評估應(yīng)聘者的教學(xué)能力和綜合素質(zhì);試講環(huán)節(jié)和面試環(huán)節(jié)的考官中均要有學(xué)校選派的教師,以更好地判斷其與崗位是否契合。
基礎(chǔ)教育,師生比,