隨著“雙減”意見的正式公開，義務(wù)教育階段的校外學(xué)科類培訓(xùn)被嚴(yán)控，其資本化運作也成為歷史。“去K12(基礎(chǔ)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù))化”之后，昔日教培龍頭必須轉(zhuǎn)型求生。
事實上，所有原來以學(xué)科類培訓(xùn)為主營業(yè)務(wù)的校外培訓(xùn)機構(gòu)，都面臨著退出或者轉(zhuǎn)型的選擇。除禁止學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)上市融資、進(jìn)行資本化運作外，“雙減”還規(guī)定，不得利用節(jié)假日、雙休日與寒暑假進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)，并要求所有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)要統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。這意味著學(xué)科類培訓(xùn)將不再有盈利空間。如果機構(gòu)想繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)，就要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
目前看來，轉(zhuǎn)型開展非學(xué)科類培訓(xùn)(也被稱為素質(zhì)教育培訓(xùn))，是包括“頭部”機構(gòu)在內(nèi)的校外培訓(xùn)機構(gòu)的“一致行動”。教育部辦公廳近日發(fā)布通知，明確了義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍，體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))學(xué)科，以及綜合實踐活動(含信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育)等按照非學(xué)科類進(jìn)行管理。因此，體育、藝術(shù)、綜合實踐活動作為非學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容，就受到機構(gòu)的追捧。
然而，教培機構(gòu)擠上素質(zhì)教育培訓(xùn)這一“獨木橋”，很可能會制造新的“內(nèi)卷”。首先，這一培訓(xùn)領(lǐng)域已經(jīng)有不少培訓(xùn)機構(gòu)，機構(gòu)再“一窩蜂”涌入，必定會導(dǎo)致素質(zhì)教育培訓(xùn)競爭更為激烈，機構(gòu)想盈利并不容易。其次，如果機構(gòu)把之前運營學(xué)科類培訓(xùn)的套路，用到發(fā)展非學(xué)科類培訓(xùn)上，如通過制造家長的焦慮，來擴大市場，尋求“高增長”，那等待機構(gòu)的必定是監(jiān)管部門對非學(xué)科類培訓(xùn)更加嚴(yán)格的監(jiān)管，對非學(xué)科類素質(zhì)教育培訓(xùn)采取與對學(xué)科類培訓(xùn)一樣的監(jiān)管辦法，就會大概率發(fā)生。
校外教育培訓(xùn)機構(gòu)必須吃透“雙減”意見的精神。雖然“雙減”允許非學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)登記為營利性機構(gòu)，進(jìn)行資本化運作，可在節(jié)假日、雙休日和寒暑假進(jìn)行培訓(xùn)，但是，從嚴(yán)監(jiān)管學(xué)科類培訓(xùn)傳遞的明確信息是，進(jìn)行教育培訓(xùn)，必須做教育，而不是做生意，不能刺激社會的教育焦慮，加劇教育內(nèi)卷化。
將校外培訓(xùn)分學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)“分類”治理，主要是基于當(dāng)前的培訓(xùn)生態(tài)。相對而言，體育、藝術(shù)等教育，在學(xué)校教育中還存在不夠重視的問題。相應(yīng)地，體育、藝術(shù)等非學(xué)科類培訓(xùn)雖然有一定市場，但遠(yuǎn)不如學(xué)科培訓(xùn)類“火爆”，非學(xué)科類培訓(xùn)主要滿足受教育者的差異化選擇。這也是培訓(xùn)機構(gòu)主要進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)，學(xué)科類培訓(xùn)市場占總培訓(xùn)市場的產(chǎn)值達(dá)80%左右的原因。
但如果機構(gòu)涌入非學(xué)科類素質(zhì)培訓(xùn)領(lǐng)域，加大營銷攻勢，擴大市場，就會破壞非學(xué)科培訓(xùn)生態(tài)。尤其是，為促進(jìn)學(xué)校、學(xué)生和家長重視體育、美育，我國已經(jīng)明確，要將美育納入中考，要提高體育中考的分值，逐步實現(xiàn)體育科目的分值和語數(shù)外科目的分值一樣，在此背景下，一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)體育培訓(xùn)熱，如果機構(gòu)再涌入，做大“體育培訓(xùn)市場”，那就會增加家庭的體育培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，以及學(xué)生的壓力。隨之，圍繞“應(yīng)試體育”開展的體育培訓(xùn)，就會為社會所質(zhì)疑。
校外培訓(xùn)機構(gòu)選擇繼續(xù)做培訓(xùn)，需要從以前的逐利心態(tài)轉(zhuǎn)向公益心態(tài)。由于不能在雙休日、節(jié)假日、寒暑假開展學(xué)科培訓(xùn)，有的機構(gòu)也想轉(zhuǎn)型為學(xué)校、社區(qū)的課后服務(wù)、托管服務(wù)提供第三方服務(wù)，這也屬于向素質(zhì)教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)型，因為課后服務(wù)、托管服務(wù)不允許進(jìn)行集體補課。但這種轉(zhuǎn)型前提是，學(xué)校、社區(qū)提供的課后服務(wù)、托管服務(wù)，要求堅持公益性，即便向參加的學(xué)生收費，也只能按成本分?jǐn)偸召M。
從資本化運作，到去資本化;從做生意，到做純粹的教育，培訓(xùn)機構(gòu)面臨的轉(zhuǎn)型，不是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，而是思維轉(zhuǎn)型。如果想繼續(xù)做大生意賺大錢，那最好退出培訓(xùn)領(lǐng)域，因為轉(zhuǎn)型到非學(xué)科類素質(zhì)教育，則很難實現(xiàn)營利賺錢的目標(biāo);而如果想做教育、做公益，那教育領(lǐng)域的非學(xué)科和學(xué)科培訓(xùn)，都還有可為空間。因為受教育者必定有差異化教育需求，校外培訓(xùn)的本身定位，就是為受教育者提供差異化選擇。
(作者：熊丙奇，系21世紀(jì)教育研究院院長)
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