4層噴泉的“鯉魚跳龍門”水景，削掉真山建的假山瀑布群……很難想象，此番布置，竟然是陜西摘帽不久的深度貧困縣鎮(zhèn)安縣的一所新建中學(xué)。據(jù)報(bào)道，鎮(zhèn)安縣2019年地方財(cái)政收入為1.78億元，而這所中學(xué)總投資高達(dá)7.1億元，并由此導(dǎo)致債臺(tái)高筑。
舉債建校，乍一聽(tīng)，這似乎有些勵(lì)志，但是仔細(xì)一看，卻令人眉眼難以舒展。這所豪華學(xué)校里，到處都是與實(shí)際教學(xué)無(wú)關(guān)的設(shè)施，比如氣派的仿古牌坊式大門、16尊石刻鯉魚、8米長(zhǎng)的校訓(xùn)大理石、水車、棧道、石拱橋……
面對(duì)這所豪華學(xué)校，鎮(zhèn)安縣委一位干部介紹，之所以要將校園建設(shè)為仿唐式建筑風(fēng)格，是由于當(dāng)?shù)匾蛟焯莆幕�，�?ldquo;促進(jìn)文化和旅游融合”。你看，如此大手筆，果然不是單純?yōu)榱私逃�。然而，學(xué)校就是學(xué)校，不是什么文化和旅游設(shè)施;建造校園是一個(gè)教育項(xiàng)目，而不是一個(gè)旅游項(xiàng)目。
說(shuō)白了，在一些地方主政者的工作思路里，還是面子工程和政績(jī)工程占據(jù)主導(dǎo)地位。明著是為了教育，實(shí)則讓很多功利的想法摻和進(jìn)來(lái)。換句話說(shuō)，這樣的豪華學(xué)校里，教育大旗更像是一個(gè)幌子。
“再窮不能窮教育”當(dāng)然沒(méi)錯(cuò)，增加教育投入在當(dāng)前大方向上也沒(méi)錯(cuò)，但這不等于可以胡亂決策，失去財(cái)政預(yù)算執(zhí)行約束該有的剛性，也不等于可以窮極奢華卻罔顧教學(xué)設(shè)施應(yīng)有的實(shí)用價(jià)值。
早在2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳就在《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，各地要根據(jù)人口變化趨勢(shì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，合理布局普通高中，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村高中，嚴(yán)禁建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)豪華學(xué)校。作為中西部的貧困縣，當(dāng)然要優(yōu)先發(fā)展教育，但不能走向另一個(gè)極端。
今年5月20日，北京市發(fā)布的《進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的實(shí)施方案》明確提出，嚴(yán)控超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算項(xiàng)目，嚴(yán)禁形象工程、政績(jī)工程，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華學(xué)校，確保每一筆教育經(jīng)費(fèi)都要用到刀刃上。北京尚且如此，貧困縣更應(yīng)如此。
一個(gè)學(xué)校的建設(shè)質(zhì)量好不好，既要看硬件，也要看軟件。有這些打造牌坊、噴泉、假山的錢，倒不如多引進(jìn)一些優(yōu)質(zhì)師資，多采購(gòu)一些先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，把學(xué)生的吃飯和住宿服務(wù)質(zhì)量搞上去。
另外，這所豪華學(xué)校已經(jīng)暴露出了諸多形式主義。比如報(bào)道稱，該校閱覽室空間利用率很低，偌大的挑高中庭內(nèi)僅擺放了一張沙盤;再如新校距縣城14公里，而大部分教師家在縣城，并不會(huì)入住，可能造成公寓樓閑置。
更刺眼的是，據(jù)記者實(shí)地查看，在該校行政辦公樓內(nèi)，掛有“副書記”門牌的辦公室、掛有“課管處主任”標(biāo)牌的辦公室，目測(cè)面積都在30平方米左右。而鎮(zhèn)安中學(xué)作為副縣級(jí)單位，參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，該校黨委書記辦公室面積都不得超過(guò)24平方米，更何況其他更低職位者的辦公室呢?
目前，涉事學(xué)校已經(jīng)交付使用，哪怕公眾有質(zhì)疑和不滿，也只能接受這一現(xiàn)實(shí)。需要反思的是：涉及公共利益的工程，不妨在開(kāi)工前，就把相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公之于眾，接受輿論評(píng)議，進(jìn)而從源頭上給予糾偏，遏止住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)和形式主義之弊。
校園不便拆了重建，思想?yún)s是可以重新洗禮的，責(zé)任也是可以回溯追究的。涉事學(xué)校在規(guī)劃審批中，有沒(méi)有程序違規(guī)?相關(guān)責(zé)任人有沒(méi)有違反工作紀(jì)律和原則?這些都該有個(gè)解釋和回應(yīng)。
□樊成(媒體人)
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7億打造豪華中學(xué),貧困縣7億打造豪華中學(xué)
