近日,教育部、工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)了新修訂的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),劃定了實習管理的“紅線”,明確不得安排與專業(yè)無關(guān)的簡單重復(fù)勞動、高強度勞動,“嚴禁以營利為目的違規(guī)組織實習”,明確實習單位應(yīng)給予學生適當實習報酬。
八部門深入分析了數(shù)字經(jīng)濟背景下崗位升級、職業(yè)場景變化的新形勢,著眼實習全流程、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),對2016年印發(fā)實施的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》進行了修訂。
《規(guī)定》針對實習內(nèi)容專業(yè)不對口、強制實習、收費實習、簡單重復(fù)勞動、中介機構(gòu)參與、違規(guī)安排加班和夜班等問題,提出1個“嚴禁”、27個“不得”,并明確了處理規(guī)定,切實保障實習學生的合法權(quán)益。
《規(guī)定》明確實習內(nèi)容“應(yīng)基本覆蓋專業(yè)所對應(yīng)崗位(群)的典型工作任務(wù),原則上不得跨專業(yè)大類安排實習”“不得安排學生從事Ⅲ級強度及以上體力勞動或其他有害身心健康的實習”。
針對強制實習的問題,《規(guī)定》進一步保障了學生和家長的知情權(quán),明確了所有學生參加統(tǒng)一組織的崗位實習均應(yīng)當取得學生、學生監(jiān)護人或家長簽字的知情同意書,對學生及其法定監(jiān)護人或家長明確不同意學校實習安排的,可自行選擇符合條件的崗位實習單位。不得強制職業(yè)學校安排學生到指定單位實習,不得扣押學生的學生證、居民身份證或其他證件。
當前,中介機構(gòu)介入實習賺取“人頭費”,是產(chǎn)生強制實習、付費實習的重要源頭!兑(guī)定》明確實習三方協(xié)議必須由職業(yè)學校、實習單位、學生三方簽署,重申不得通過中介機構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學生實習工作。
另外,《規(guī)定》在原來的不得“安排學生加班和夜班”基礎(chǔ)上,進一步增加了實習單位應(yīng)遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定,保障學生在崗位實習期間按規(guī)定享有休息休假、獲得勞動衛(wèi)生安全保護、接受技術(shù)技能指導(dǎo)等權(quán)利的要求。
針對學生的實習報酬和費用問題,《規(guī)定》明確,實習單位應(yīng)給予學生適當?shù)膶嵙晥蟪辏瓌t上不低于本單位相同崗位工資標準的80%或最低檔工資標準,支付周期不得超過1個月,不得以物品或代金券等代替貨幣支付或經(jīng)過第三方轉(zhuǎn)發(fā),不得向?qū)W生收取實習押金、培訓(xùn)費、實習報酬提成、管理費、實習材料費、就業(yè)服務(wù)費或者其他形式的實習費用,不得要求學生提供擔保或者以其他名義收取學生財物。
除了為實習管理劃定“紅線”外,《規(guī)定》還有另外4個主要修訂。一是進一步強調(diào)了實習的性質(zhì)并優(yōu)化內(nèi)涵和邊界,將“跟崗實習”“頂崗實習”統(tǒng)一為“崗位實習”,同時提出,符合條件的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、廠中校、校中廠、虛擬仿真實訓(xùn)基地等,可作為實習單位;二是要求實習單位名單須經(jīng)校級黨組織審議并對外公開,實習中遇有突發(fā)事件或重大風險應(yīng)按照屬地管理要求做好分類管控;三是推動實習深度融入校企協(xié)同育人,支持結(jié)合學徒制培養(yǎng)、中高職貫通培養(yǎng)等合作探索多種形式的實踐性教學改革;四是加強部門和地方協(xié)同配合,要求跨省實習須事先經(jīng)學校主管部門同意,按程序報省級主管部門備案。
據(jù)悉,下一步教育部將會同有關(guān)部門進一步暢通政策咨詢與情況反映渠道,對違反《規(guī)定》的職業(yè)學校、實習單位及相關(guān)責任人依法依規(guī)嚴肅處理、聯(lián)合懲戒。
八部門聯(lián)合發(fā)文,明確禁止,職業(yè)學校的這種實習