“職教二十條”印發(fā)一年，今天，一份“實操手冊”正式發(fā)布，就職業(yè)教育的招生考試方式、職業(yè)教育的升學“立交橋”、職教畢業(yè)生的薪資待遇等焦點問題給出了具體落實方案。這份由教育部聯(lián)合九部委聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)，將真正啃下職業(yè)教育發(fā)展過程中遇到的“硬骨頭”。
教育部官網(wǎng)截圖
列清單 制定三年目標
《行動計劃》規(guī)劃設計了10項任務，27條舉措，文件附表細化了56個重點項目。將“職教20條”部署的改革任務轉(zhuǎn)化為舉措和行動，推動中央、地方和學校同向同行，形成因地制宜、比學趕超的工作格局，整體推進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。
文件中，就落實立德樹人根本任務、推進職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展等方面列清單，分別制定了多個3年行動目標。
1.到2023年，培育200所左右“三全育人”典型學校，培育遴選100個左右名班主任工作室，遴選100個左右德育特色案例;
2.到2023年，培訓10000名左右德育骨干管理人員、思政課專任教師，遴選100個左右思政課教師研修基地，分級培育遴選1000個左右思想政治課教學創(chuàng)新團隊、10000個左右思想政治課示范課堂、10000個左右具有職業(yè)教育特點的課程思政教育案例;
3.到2023年，中職學校教學條件基本達標，遴選1000所左右優(yōu)質(zhì)中職學校和3000個左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)、300所左右優(yōu)質(zhì)技工學校和300個左右優(yōu)質(zhì)專業(yè);
4.到2023年，集中培訓5000名左右中職校長(書記)和1000名左右高職校長(書記)，各級各類培訓覆蓋全部職業(yè)學校管理干部;
5.到2023年，專業(yè)教師中“雙師型”教師占比超過50%，遴選一批國家“萬人計劃”教學名師、360個國家級教師教學創(chuàng)新團隊;
6.到2023年，遴選10000種左右校企雙元合作開發(fā)的職業(yè)教育規(guī)劃教材，國家、省兩級抽查教材的比例合計不低于50%，職業(yè)學校專業(yè)課程全部使用新近更新的教材;
7.引導職業(yè)學校和龍頭企業(yè)聯(lián)合建設500個左右示范性職工培訓基地;
8.實施“職業(yè)教育服務終身學習質(zhì)量提升行動”，遴選200個左右示范性繼續(xù)教育基地、2000門左右優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡課程，在老年教育、特殊教育、學前教育、衛(wèi)生護理、文化藝術(shù)等領域，遴選500個左右社區(qū)教育示范基地和老年大學示范校;
9.發(fā)揮職教集團推進企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的紐帶作用，打造500個左右實體化運行的示范性職教集團(聯(lián)盟)、100個左右技工教育集團(聯(lián)盟)。推動建設300個左右具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。
亮點一：鼓勵企業(yè)“大國工匠”兼任高職德育教師
在此次《行動計劃》中，落實立德樹人根本任務被提到第一要務中。其中，不僅對職業(yè)院校的專職思政教師人數(shù)、考核標準再明確，更提出，鼓勵從企業(yè)中聘請勞動模范、技術(shù)能手、大國工匠、道德楷模擔任兼職德育導師，建設一支閱歷豐富、有親和力、身正為范的兼職德育工作隊伍。
在國家課程課時安排上，《行動計劃》要求，加強中職學校思想政治、語文、歷史和高職學校思想政治理論課課程建設，開足開齊開好必修課程，按照規(guī)定選用國家統(tǒng)編教材。對專職思政課教師人數(shù)進行明確量化，要求高職學校應當根據(jù)全日制在校生總數(shù)，嚴格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位，中職學校要加大專職思政課教師配備力度。特別值得注意的是，《行動計劃》強調(diào)，改革思政課教師考核辦法，將政治素質(zhì)作為教師考核第一標準。
亮點二：關(guān)注中職“小眾群體”鼓勵普高聯(lián)手中職
“強化中職教育的基礎性作用，保持高中階段教育職普比大體相當，優(yōu)化中職學校布局，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。” 教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人表示。為此，《行動計劃》特別提出，全面核查中職學校基本辦學條件，整合“空、小、散、弱”學校，優(yōu)化中職學校布局。
結(jié)合實際，鼓勵各地將政府投入的職業(yè)教育資源統(tǒng)一納入中職學校(含技工學校、縣級職業(yè)教育中心等)調(diào)配使用，提高中職學校辦學效益。支持集中連片特困地區(qū)每個地市原則上至少建好辦好1所符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的中職學校。
更重要的是，建立普通高中和中職學校合作機制，探索課程互選、學分互認、資源互通，支持有條件的普通高中舉辦綜合高中。
亮點三：高職、本科同薪同酬專業(yè)博士將擴大
職業(yè)教育高層次發(fā)展，是近年中央積極努力和推進的方向。在此次《行動方案》中，也特別將這架“立交橋”重點標紅，不僅要求推動職業(yè)院校學生與本科學生在畢業(yè)后享受同等待遇，更提出將適度擴大專業(yè)學位碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模。
對職業(yè)院校畢業(yè)生，《行動計劃》強調(diào)，推動各地落實職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。
此外，支持符合條件的中國特色高水平高職學校建設單位試辦職業(yè)教育本科專業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要和行業(yè)特點，適度擴大專業(yè)學位碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模。
亮點四：產(chǎn)教聯(lián)合招生職業(yè)技能測試分數(shù)占半
招生制度的改革，也是此次《行動計劃》的“重錘猛料”之一。其中特別提到，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式，職業(yè)技能測試分值不低于總分值的50%，考試形式以操作考試為主，須充分體現(xiàn)崗位技能、通用技術(shù)等內(nèi)容。
在中招方面，《行動方案》提出，支持有條件的省份建立中職學生學業(yè)水平測試制度，鼓勵高職學校與產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合招生。
高職、本科畢業(yè)生有望同薪同酬
