一年之計在于春。對于今年即將離開校園的874萬全國普通高校畢業(yè)生來說，這個春天的確與往年的大不相同，突如其來的新冠肺炎疫情不僅打亂了他們原有的生活節(jié)奏，而且影響了他們的求職和就業(yè)計劃。一方面，持續(xù)的疫情防控造成一批企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)困難，就業(yè)環(huán)境不容樂觀;另一方面，由于疫情防控需要，原本計劃舉辦的大大小小的現(xiàn)場招聘會紛紛取消，畢業(yè)生們熟悉的、傳統(tǒng)的求職場景和模式發(fā)生了重大變化。
面對疫情給高校畢業(yè)生就業(yè)造成的特殊困難，政府、企事業(yè)單位、學校等各方面積極行動起來，聯(lián)手織緊織牢高校畢業(yè)生就業(yè)保障網(wǎng)。3月18日，國務院辦公廳出臺《關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》(以下簡稱《意見》)，專門就拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道做出全面部署。企事業(yè)單位積極履行穩(wěn)就業(yè)社會責任，挖掘就業(yè)潛力，擴大人才儲備。各類高校以更大力度做好畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作，與各類招聘機構(gòu)密切合作，促進人才供需對接。
想方設法擴大就業(yè)總量
市場經(jīng)濟環(huán)境下，就業(yè)本質(zhì)上最終是由人力資源市場需求決定的，因此穩(wěn)定和擴大就業(yè)必須給用工主體，特別是各類企業(yè)穩(wěn)定的、持續(xù)改善的市場預期。正是基于這一點，《意見》綜合采取一系列政策。在近日國務院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，人力資源社會保障部副部長游鈞指出，《意見》在前期政策的基礎(chǔ)上，明確了很多支持企業(yè)的新舉措。
游鈞進一步解釋說，加快減輕企業(yè)負擔是新舉措的重要內(nèi)容之一，要求加快實施階段性、有針對性的減稅降費政策，特別是要抓好社保費階段性減免等政策的落地。他透露說，目前，全國各地都已出臺了具體實施辦法。據(jù)統(tǒng)計，2月份共為企業(yè)減免3項社保費單位繳費達1239億元，預計2-6月份減免額度將超過5000億元。此外，《意見》還進一步實施社保補貼、定額稅收減免、擔保貸款和貼息等鼓勵企業(yè)吸納包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的重點群體就業(yè)。
特別值得一提的是，國有企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)方面積極承擔更大責任。3月23日，根據(jù)國資委黨委實施國資央企“抗疫穩(wěn)崗擴就業(yè)”專項行動的部署，中國石化宣布追加3500人高校畢業(yè)生引進專項計劃，年度引進計劃超過1萬人，是2019年的2.3倍。此外，兵器裝備集團、中國電科、中國航材、中國中車等央企也均于近期舉辦校園招聘專場活動，提供一批就業(yè)崗位。
危中有機。新冠肺炎疫情在給經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)市場造成沖擊的同時，也客觀上促進了中國進一步向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并由此創(chuàng)造大批新的就業(yè)機會，為高校畢業(yè)生提供了施展身手的新舞臺。如果說2003年非典型肺炎疫情促進了中國消費互聯(lián)網(wǎng)的興起，那么新冠肺炎疫情則使中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程進一步加快。3月4日舉行的中共中央政治局常務委員會會議，明確提出加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設施建設進度。這被看作是中國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，進一步釋放“數(shù)字紅利”的重大舉措。國家發(fā)展改革委副秘書長高杲在近日的國新辦新聞發(fā)布會上指出，疫情讓我們更加深刻認識到了互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技的重要作用和發(fā)展?jié)摿�，將加快�?shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，加強包括5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設施建設，加快培育一批吸納就業(yè)能力強的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，為大學生等群體的就業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的空間。
短平快措施促進力度大
通過新基建促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型要久久為功，而要使促進大學生就業(yè)起到立竿見影的效果還需要采取系列短平快的具體措施。為此，《意見》提出了多種有針對性的舉措，除了通過市場化引導手段，促進企業(yè)擴大吸納規(guī)模之外，還采取了多種拓寬大學畢業(yè)生就業(yè)渠道的有效措施。
擴大基層就業(yè)規(guī)模。招募和選調(diào)大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作是近年來持續(xù)開展的一項的工作，既可為基層補充高素質(zhì)工作者，又能為畢業(yè)生找到干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。
今年這項工作力度進一步加大，各地開發(fā)一批城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會服務崗位，擴大招募規(guī)模。比如，上海市近日出臺的相關(guān)政策提出，2020年全市計劃專項招聘本市高校應屆畢業(yè)生1000余名，充實社區(qū)事務受理服務中心、社區(qū)文化活動中心、城市網(wǎng)格化綜合管理中心、社區(qū)黨建服務中心等的力量。
擴大招生和入伍規(guī)模。研究生招生和部隊入伍是分流大學畢業(yè)生、緩解就業(yè)壓力的有力舉措，對此，教育部相關(guān)負責人在2月底舉行的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示，2020年將擴大研究生招生規(guī)模，同比上年增加18.9萬人。同時，擴大普通高校專升本的規(guī)模，比上年同期增加32.2萬人。在擴大大學生應征入伍規(guī)模方面，雖然目前還沒有看到具體數(shù)字，但是對于畢業(yè)生就業(yè)來說無疑是一個重大利好措施。
擴大就業(yè)見習規(guī)模。大學生見習訓練既為其在崗位上積累經(jīng)驗和技能，又方便用人單位對他們進行考察和留用，是促進高校就業(yè)的一項重要政策。有關(guān)部門曾實施3年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃，成效顯著�！兑庖姟诽岢�，支持企業(yè)、政府投資項目、科研項目設立見習崗位，并對疫情影響中斷見習的可以相應延長補貼期限，對見習期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的予以獎勵。
適當延遲錄用接收。高校畢業(yè)生就業(yè)是一個系統(tǒng)工程，涉及報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理等諸多事項并有時限制約。針對疫情影響，有關(guān)方面對延遲離校的畢業(yè)生延長報到接收等事項辦理時限。對離校未就業(yè)的畢業(yè)生，提供兩年的戶檔保管便利，期間以應屆生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位以后，參照應屆畢業(yè)生辦理相關(guān)的手續(xù)。這些實實在在的政策將為畢業(yè)生們提供更大空間。
“云端”雙向選擇靈活機動
組織校園招聘會，為畢業(yè)生和用人單位牽線搭橋是有關(guān)方面特別是校方和就業(yè)服務機構(gòu)一直致力做好的事情。每年春節(jié)后，各大校園內(nèi)各種類型的招聘會異彩紛呈。今年由于疫情防控的需要，教育系統(tǒng)暫停舉辦各類高校畢業(yè)生現(xiàn)場招聘活動，各種類型的網(wǎng)上招聘活動成為畢業(yè)生就業(yè)的主渠道，空前火爆。
為暢通大學生就業(yè)渠道，教育部大學生就業(yè)網(wǎng)(新職業(yè)網(wǎng))自2月28日起聯(lián)合前程無憂、智聯(lián)招聘、BOSS直聘、中華英才網(wǎng)、獵聘網(wǎng)等5家社會招聘網(wǎng)站舉辦“2020屆高校畢業(yè)生全國聯(lián)合網(wǎng)絡招聘——24365校園招聘服務”活動，為高校畢業(yè)生提供每天24小時全年365天的網(wǎng)上校園招聘服務。活動啟動僅一周內(nèi)，就累計發(fā)布200多萬個校園招聘崗位信息。北京市教委自2月起，陸續(xù)開展“北京地區(qū)2020屆高校畢業(yè)生網(wǎng)上雙選會”系列活動。北京大學、清華大學、中國人民大學、北京理工大學等多所高校組織畢業(yè)生積極參與。
3月20日，人力資源和社會保障部聯(lián)手市場服務機構(gòu)，啟動“百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動”，開展百日服務攻堅，推送千萬崗位�；顒訉ｉT設置了高校畢業(yè)生招聘專區(qū)，開設受畢業(yè)生青睞的互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)的專場，提供職業(yè)指導“云課堂”、線上培訓課程、在線政策專欄等服務，為畢業(yè)生提供一站式、全方位的服務。據(jù)游鈞介紹，啟動當天就有95萬家企業(yè)、570萬個崗位的信息發(fā)布，預計整個活動提供崗位超過千萬，是近年來規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的網(wǎng)絡招聘活動。
根據(jù)教育部要求，各地各高校都在加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”智慧平臺，豐富線上業(yè)務辦理相關(guān)功能，并加快與人力資源和社會保障部門招聘網(wǎng)站鏈接與信息共享，鼓勵畢業(yè)生和用人單位通過網(wǎng)絡進行供需對接。教育部還要求有條件的地區(qū)和高校更加積極主動作為，根據(jù)畢業(yè)生求職意愿和用人單位需求，實現(xiàn)人崗信息智能匹配、精準推送。面試和簽約是就業(yè)的核心環(huán)節(jié)，為適應疫情防控形勢，教育部推動有關(guān)方面進行網(wǎng)上面試，實現(xiàn)網(wǎng)上簽約，提高高校畢業(yè)生就業(yè)效率。
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