20日下午，習近平總書記考察了張掖市山丹培黎學校。習近平強調(diào)，西北地區(qū)因自然條件限制，發(fā)展相對落后。區(qū)域之間發(fā)展條件有差異，但在機會公平上不能有差別。要解決這個問題，關鍵是要發(fā)展教育，特別是職業(yè)教育。
職業(yè)教育近年來屢被提及，特別是在2019年，國家先后出臺一系列政策加速完善現(xiàn)代職教體系。其中，國務院印發(fā)的“硬核”文件《國家職業(yè)教育深化改革實施方案》(“職教20條”)第一句話就明確，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位，明確了職業(yè)教育在我國教育體系中的重要地位。現(xiàn)在，伴隨著相應的配套文件落地，我國打出了辦好職業(yè)教育的政策“組合拳”，職業(yè)教育正步入快車道，迎來黃金發(fā)展期。
鼓勵社會力量參與職業(yè)教育辦學
職業(yè)教育肩負著傳承技術技能、培養(yǎng)多樣化人才的職能。職業(yè)化教育培養(yǎng)出來的專業(yè)化人才，有利于解決高技能人才短缺難題。在這一背景下，我國職業(yè)教育的頂層設計和施工藍圖得以出臺。
今年1月24日，國務院正式印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出了深化職業(yè)教育改革的路線圖、時間表、任務書，明確了今后5年的工作重點。
讀職業(yè)院校未來出路如何?這是許多人關心的問題。“職教20條”明確，要提高技術技能人才待遇水平，逐步提高技術技能人才特別是技術工人收入水平和地位。同時，積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。
此次“職教20條”的一個重要思路就是鼓勵社會力量參與。方案提出，到2022年，職業(yè)院校教學條件基本達標，一大批普通本科高等學校向應用型轉(zhuǎn)變。經(jīng)過5-10年左右時間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變。促進產(chǎn)教融合，推動校企全面加強深度合作，打造一批高水平實訓基地。
與此同時，對于舉辦職業(yè)教育、參與職業(yè)教育做得好的企業(yè)，國家在諸多方面也給予政策支持。今年4月3日，國家發(fā)改委、教育部聯(lián)合印發(fā)《建設產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》，明確了對進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè)，給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關稅收政策。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在政策鼓勵和扶持之下，產(chǎn)教融合、校企合作的深度和廣度都有所加深，其中不乏華為和阿里等互聯(lián)網(wǎng)公司參與其中。另外，達內(nèi)、千峰教育、傳智播客和新邁爾等都公布了其產(chǎn)教融合的項目合作。最近剛剛完成新一輪融資的新邁爾表示，將加大對智慧教學、引企入校、產(chǎn)教融合實訓基地的投入，其位于山東東營的產(chǎn)教融合基地已經(jīng)正式啟用。
擴招100萬人任務應能如期實現(xiàn)
作為落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重要舉措，今年的《政府工作報告》提出，高職院校大規(guī)模擴招100萬人;擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標準;設立中等職業(yè)教育國家獎學金等。
為完成擴招工作，教育部隨之下發(fā)《高職擴招專項工作實施方案》，高職擴招進入了實施階段。
根據(jù)方案，這100萬招生計劃重點布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領域緊缺專業(yè)、貧困地區(qū)。方案取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，允許符合高考報名條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職院校單獨考試招生。針對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體單列計劃，為各類群體提供靈活多樣的升學和培養(yǎng)模式。
方案出臺后，各省也陸續(xù)制定招生細則，如山東提出高職院校擴招6.85萬人，廣西提出今年高職擴招6.21萬人等。目前，各省市的高職擴招工作還在進行中。根據(jù)教育部今年5月提供的數(shù)字，已落實2019年全國高職招生計劃增量115萬人，按照往年報到情況看，只要各地落實好招生計劃，今年高職擴招100萬人任務應能如期實現(xiàn)。
首批15所本科職業(yè)大學獲批成立
在學校層面，部分高職學院承擔起了“探索職業(yè)教育發(fā)展新路徑，進一步完善職業(yè)教育體系，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”的任務。
今年6月，教育部正式發(fā)函，同意15所高職學院更名為“大學”，同時升級為本科院校，成為國內(nèi)首批本科“職業(yè)大學”。15所院校分布在10個省份，山東省有3所，廣東、陜西、江西各有2所，福建、廣西、海南、河南、四川、重慶各有1所。以廣東省為例，更名后的廣東工商職業(yè)技術大學和廣州科技職業(yè)技術大學分別有10個本科專業(yè)已經(jīng)在今年正式啟動招生。
其實，早在2018年12月，教育部明確全國15所職業(yè)學院升格為本科層次職業(yè)學校，開展本科層次職業(yè)教育試點。而本次高職升本出現(xiàn)了新變化，國家教育部明確提出了“升格為本科層次職業(yè)學校”，同時升本后名稱均保留了“職業(yè)”二字，這在高職升本科中從未出現(xiàn)。
另外，記者了解到，職業(yè)教育為了適應社會的發(fā)展變化，各學校在專業(yè)設置上也進行了相應調(diào)整。比如隨著人工智能和大數(shù)據(jù)安全的火爆，北京部分學校對專業(yè)進行改造升級，開設了大數(shù)據(jù)運維、數(shù)據(jù)安全等相關專業(yè)。
中等職業(yè)學校迎來國家獎學金
結(jié)合高職擴招，同時也為提升職業(yè)教育吸引力，從今年開始，職業(yè)教育學生資助又出臺了新政策，中等職業(yè)學校迎來了國家獎學金。
今年7月10日，教育部宣布設立中等職業(yè)教育國家獎學金，用于獎勵中等職業(yè)學校(含技工學校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學生，每年獎勵2萬名，獎勵標準為每人6000元;據(jù)了解，此前，國家獎學金只限于普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等�？茖W校等高等教育領域。
另外，從今年起，把本�？粕鷩要剬W金名額由過去5萬名增加到6萬名，增加的1萬個獎勵名額全部用于高職院校學生，獎勵標準為每生每年8000元;將高職院校國家助學金覆蓋面提高10%，平均補助標準從每生每年3000元提高到3300元。
同時，擴大高職院校國家勵志獎學金覆蓋面。從今年起，將高職院校國家勵志獎學金覆蓋面提高10%，即由目前的3%提高到3.3%，獎勵標準為每生每年5000元。
據(jù)了解，從秋季學期開始，河南已經(jīng)設立中等職業(yè)教育國家獎學金，獎勵全日制在校生中特別優(yōu)秀的學生。河北也從2019年起設立中等職業(yè)教育國家獎學金，擴大高等職業(yè)院校獎助學金覆蓋面，提高補助標準。
另外，記者注意到，隨著職業(yè)教育發(fā)展進入快車道，嗅覺靈敏的資本市場也聞風而動。職業(yè)院校的收并購頻繁發(fā)生，今年以來7個月時間，上市公司收購民辦高校事件已超過10起，而且尚有多起交易正在談判進程中。
2019年，隨著“職教20條”的逐步落實以及社會力量的進入，職業(yè)教育正在邁入屬于它的“黃金時代”。
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