職業(yè)教育喜獲國家“大禮包”
近日，各地高考填報志愿工作如火如荼展開，考生們綜合參考各種因素，選擇自己心儀的院校和專業(yè)。今年對于廣大高中畢業(yè)生而言，可選擇面大大拓寬。根據今年“高職院校大規(guī)模擴招100萬人”計劃，他們除了可以參加高考之外，還有更多機會參加高職院校的單獨考試招生文化課考試和職業(yè)技能測試，從而獲得到高職院校就讀的更多機會。
受益于“高職院校大規(guī)模擴招100萬人”計劃的還有退役軍人和下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民等群體。根據相關規(guī)定，他們可免予文化素質考試，參加由各校組織的職業(yè)適應性測試或職業(yè)技能測試，通過后可錄取就讀。
今年，職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育接連不斷喜獲國家大禮包。1月24日，《國家職業(yè)教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”)印發(fā)，提出了7個方面20項政策舉措。在3月召開的全國兩會上，李克強總理在《政府工作報告》中提出了大力發(fā)展職業(yè)教育的具體舉措，其中包括，改革完善高職院�？荚囌猩k法，今年大規(guī)模擴招100萬人;改革高職院校辦學體制，加強師資隊伍建設，提高辦學質量;擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標準……設立中等職業(yè)教育國家獎學金。這些政策措施必將促進中國職業(yè)教育獲得跨越式發(fā)展。
升本更名，提高辦學層次和水平
近日，經教育部批準，包括成都藝術職業(yè)大學在內的全國15所高等職業(yè)院校升格為本科層次職業(yè)學校，并更名為“職業(yè)大學”。值得注意的是，這些學校更名后仍保留“職業(yè)”二字，是以前的高職升本中未出現過的新現象。對此，成都藝術職業(yè)大學黨委副書記、校長余天翔說：“雖然升本了，但是職業(yè)教育屬性不會變，必須要有職業(yè)二字，守住職業(yè)陣地。”他表示，學校培養(yǎng)學生的定位不變，依舊是培養(yǎng)高層次職業(yè)人才，而不是研究型、學術型人才。
此次高職升本，并不只是名字上的轉變，而是辦學層次和水平實現新的躍升。據了解，升級為本科學校的15所“職業(yè)大學”以現有�？茖哟胃呗殞I(yè)為基礎，結合學校自身辦學特色，紛紛設置了數量為10個左右的本科專業(yè)，并從今年起面向全國招生。同時，作為國內首批“職業(yè)大學”，他們還肩負著在“職教20條”中提出的如推動校企全面加強深度合作、打造一批高水平實訓基地、多措并舉打造“雙師型”教師隊伍等試點項目中先行幾步、為其他職業(yè)院校創(chuàng)造經驗的責任。
據成都藝術職業(yè)大學相關負責人介紹，該校目前已經啟動1+X證書制度試點工作，鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，努力培養(yǎng)學生成為“學歷+技能+就業(yè)”實用型、高技能人才。
大力投入，增加獎助力度和惠及面
教育是公共事業(yè)、民生事業(yè)，大力發(fā)展教育必須不斷加大投入，拿出更多真金白銀。近年來，公共財政優(yōu)先保障教育，國家財政性教育經費占國內生產總值的比例始終保持在4%以上，為教育事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的物質保障。職業(yè)教育作為中國教育體系的重要組成部分，在國家公共財政和社會各界的大力支持下獲得了進一步發(fā)展。
對廣大職業(yè)教育學子來說，不斷增加的國家獎助學金規(guī)模和受益面是教育資金投入最直觀的表現。今年在此方面，又傳來好消息。6月26日，國務院常務會議決定，從今年開始，對高職院校國家獎學金獎勵名額由5000人增至1.5萬人;國家勵志獎學金覆蓋面提高至3.3%;國家助學金覆蓋范圍擴大至23.7%，平均補助標準從每生每年3000元提高至3300元，并同步提高本科院校學生補助標準。同時，設立中職教育國家獎學金，按每生每年6000元標準，從今年起每年獎勵2萬人。上述政策對包括公辦、民辦在內的各類職業(yè)院校一視同仁。
“我們期待著這項政策的落實。這不僅表明國家對我們的中職教育越來越重視，還在一定程度上為我們今后的招生宣傳擴大了影響力，我們有信心為國家培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的技術技能型人才!”煙臺南山職業(yè)技術學校校長趙仁溟欣喜地告訴筆者。此次關于擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標準并設立中等職業(yè)教育國家獎學金的決策，體現了國家對職業(yè)教育的高度重視，此舉不僅可以減輕貧困家庭的負擔，更對促進職業(yè)學校的學生勤奮學習、掌握技能具有明顯的激勵作用。
高職擴招，關注新型職業(yè)農民等人群
雖然近年來中國職業(yè)教育獲得了進一步發(fā)展，培養(yǎng)了大批高技能人才，為優(yōu)化產業(yè)結構提供了重要人才支撐，但是隨著中國經濟持續(xù)轉型升級和追求高質量發(fā)展，中國高技能人才供給與需求之間的矛盾依然突出。為此，有關部門積極謀劃，推出了2019年職業(yè)教育大擴招計劃，一方面挖掘招生潛力，大幅增加職業(yè)教育資源的受益面;另一方面，千方百計提高辦學條件，確保教育質量。
5月6日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部等6部委公布了國務院常務會議審議通過的《高職擴招專項工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，提出加強中央統(tǒng)籌，綜合考慮各地生源情況、辦學條件、經濟支撐等因素，合理確定2019年各省份高職擴招計劃安排�！斗桨浮芬蟾鞯乜茖W分配擴招計劃，重點布局在優(yōu)質高職院校，區(qū)域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè)，以及貧困地區(qū)特別是連片特困地區(qū)。引導各地加強區(qū)域協(xié)作，加大東部地區(qū)院校向中西部地區(qū)的招生計劃投放力度。
針對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民等群體，《方案》提出，要單列招生計劃，一部分面向退役軍人，一部分面向下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民。同時，高職院校要加強與現有獨立設置的特殊教育機構合作，加大殘疾學生培養(yǎng)力度，讓更多殘疾人接受適合的高等職業(yè)教育。
在報名時間方面，《方案》要求各地在正式報名之外增加兩次補報名機會：分別于2019年高考前組織一次參加高職擴招專項考試的補報名工作，以及在10月份面向2019年退役軍人再增加一次補報名機會。
根據《方案》提出擴招目標、任務和措施，各地紛紛行動起來。安徽省組織全省87所院校參與擴招工作，其中包括合肥市有安徽職業(yè)技術學院、合肥經濟技術職業(yè)學院、安徽工商職業(yè)學院等骨干職業(yè)院校。安徽省教育廳高考前組織了一次高職擴招報名工作，6月中旬完成第二次報名，根據計劃，10月份還將再組織一次。浙江省已經組織應屆高中畢業(yè)生高職擴招考生參加了6月全省統(tǒng)一的單獨考試招生文化課考試并發(fā)布了考試成績，志愿填報工作將于7月9日至10展開。
高職院校紛紛行動起來，備戰(zhàn)擴招計劃。濰坊工程職業(yè)學院教授王水玉表示，該校今年招生計劃總量比去年增加大約1000人，其中包括500名應屆高中畢業(yè)生和400-500名下崗職工、農民工等人群。目前，學校正在大力升級軟硬件設施，特別是增強師資力量，為新學年開學做充分準備。
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