近段時(shí)間，有關(guān)大學(xué)學(xué)生會干部耍官威的事，頻繁曝光。如廣東一大學(xué)學(xué)生會干部任命公告充滿“官僚氣”;成都某高校學(xué)生在微信群里因?yàn)榉Q呼某學(xué)生會主席為“學(xué)長”而被罵;學(xué)生因在群內(nèi)回復(fù)學(xué)生干部“哈哈哈”三字，被對方要求“不給一個(gè)理由”就罰交400字檢討。浙大學(xué)生會某社團(tuán)干部被曝斥責(zé)贊助商，聊天時(shí)“官威畢顯”……
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人們不解：一些以服務(wù)學(xué)生為宗旨的學(xué)生會干部究竟怎么了?針對頻頻爆出的各種“學(xué)生官”事件，國內(nèi)數(shù)十所高校聯(lián)合發(fā)起學(xué)生干部自律公約，公約要求各校學(xué)生會反對“官”本位思想作風(fēng)，打造一支優(yōu)秀的工作骨干隊(duì)伍。這樣的自律公約當(dāng)然是好事，但僅僅依靠公約，能否扭轉(zhuǎn)一些學(xué)生會的官僚化傾向?
“搞好關(guān)系，才能升得快”？
“我身邊沒有這么極端的現(xiàn)象，但學(xué)生干部身上的官僚之風(fēng)的確不可回避。”18歲的李想剛剛在成都一所大學(xué)開啟自己的大學(xué)生活，在師哥師姐的引導(dǎo)下，一步步參加競選成為所在學(xué)院的一名紀(jì)檢部學(xué)生干部。懷揣著鍛煉自己、增長見識的初衷走進(jìn)學(xué)生會，時(shí)間一久卻覺得其中變了味道。盡管自己所在的學(xué)生會圈子沒有可怕的“官霸”，但干部與干部之間的關(guān)系實(shí)在也很難說得上是“風(fēng)清氣正”。
“要想進(jìn)步獲得機(jī)會，和高年級學(xué)長尤其是擔(dān)當(dāng)學(xué)生會干部的學(xué)長必須搞好關(guān)系，私下請客吃飯聚餐是常事。”李想感嘆，這也是沒有辦法的辦法，因?yàn)楦吣昙墝W(xué)生會干部手里的推薦權(quán)對新生干部的選拔幾乎起著決定性作用，“團(tuán)委老師又能認(rèn)識幾個(gè)新生?還不都是主要靠學(xué)生會干部推進(jìn)工作!”
“飯桌上探探口風(fēng)，獲得點(diǎn)‘內(nèi)部’消息，平日里遞幾包煙，相互之間關(guān)系近了，也就什么事都能好辦一些……”回想起自己的競選過程，李想稱，“紀(jì)檢部是大部，新生一次入選了45名干事，如果你提前混了個(gè)臉熟，自然更容易進(jìn)入這個(gè)圈子”。
明年上半年紀(jì)檢部將要在新生干事里選舉副部長，李想躍躍欲試，他的計(jì)劃是“重點(diǎn)要和學(xué)生會主席、分管部長搞好關(guān)系”，因?yàn)檫@樣獲選的可能性更大，“搞好關(guān)系，才能升得快”。
利益面前，部分學(xué)生有了“鉆營”目標(biāo)
學(xué)生會是中國中等和高等學(xué)校學(xué)生的群眾組織，學(xué)生會干部本應(yīng)從學(xué)生中來再回歸學(xué)生群體提供服務(wù)，然而，一些學(xué)生會干部身上卻染上了“官氣”。
此前，一份來自某著名高校學(xué)生會官微的學(xué)生會2018~2019學(xué)年干部選拔公告，公示了對200多名學(xué)生的任命。公告之上，學(xué)生干部分屬學(xué)生會的秘書機(jī)構(gòu)、組成部門、辦事機(jī)構(gòu)、直屬團(tuán)體和由機(jī)構(gòu)管理的學(xué)生會部門。在“秘書機(jī)構(gòu)”和“組成部門”部分，公告還特別標(biāo)注了一些職位是“正部長級”還是“副部長級”。這份措辭和內(nèi)容頗為“成熟”的任命公告隨即引發(fā)輿論熱議，批評聲直指其做法官僚化，并提出了“深陷官僚化的學(xué)生會還能代表學(xué)生的利益嗎”的疑問。
已經(jīng)走出高校大門多年的馬曉波曾是一名學(xué)生會“老炮”，他坦言“有的高校學(xué)生會不再是單純提供服務(wù)的學(xué)生自治組織，有的成了一些學(xué)生干部爭名奪利的名利場。”
李想向記者稱，自己選擇紀(jì)檢部很大的原因在于掌握著對學(xué)生的扣分權(quán)，更容易受到尊敬。
馬曉波則稱，當(dāng)時(shí)進(jìn)入學(xué)生會是權(quán)衡利弊后的決定。“如果你想拿獎學(xué)金，甚至保送研究生，不能光是靠學(xué)習(xí)好，各種學(xué)分加權(quán)計(jì)算后，僅學(xué)生活動一項(xiàng)空白就能把你拒絕于大門之外，而想要獲得更多學(xué)習(xí)以外的加分，進(jìn)入學(xué)生會是最有利的選擇。”
馬曉波一路從學(xué)生會普通干事連升為學(xué)生會主席，回想校園時(shí)的學(xué)生會生活，直言并不平靜，“這也不能全怪學(xué)生會里的學(xué)生干部們，一些高校‘小官場’氣候給學(xué)生會做出了極為不良的示范效應(yīng)。”
有高校教師向記者表示，隨著高校學(xué)生會的工作受到重視，學(xué)生會干部有了更多“利益”：在一些高校，學(xué)生會主席會獲得保研資格。除了學(xué)生會主席，其他同學(xué)保研，學(xué)生會工作是一個(gè)重要加分項(xiàng)。在爭取獎學(xué)金時(shí)，學(xué)生會也有獨(dú)立推薦資格，獨(dú)立于成績排名的渠道之外。學(xué)生會干部甚至可能會在與外部企業(yè)合作中獲得一些利益。
因此，擔(dān)任學(xué)生會干部就成了部分學(xué)生“鉆營”的目標(biāo)，在這些人看來，進(jìn)入學(xué)生會不是為同學(xué)服務(wù)，而更多是為了直接的個(gè)人利益。抱著這樣的目的參加學(xué)生會，容易滋生虛榮心、功利心，手里的權(quán)力自然也就容易成為逞威風(fēng)的“權(quán)柄”。
根治學(xué)生干部耍官威需要硬約束
高校學(xué)生會的這些亂象，引起了廣泛的社會關(guān)注。日前，全國各大高校學(xué)生會聯(lián)合發(fā)起“學(xué)生干部自律公約”，表示堅(jiān)決反對“官本位”思想。
因有連續(xù)兩起學(xué)生會官僚化事件發(fā)生在四川高校，四川團(tuán)省委、四川省學(xué)生聯(lián)合會聯(lián)合了四川大學(xué)等119所在川高校學(xué)生會、研究生會、社團(tuán)聯(lián)合會等，響應(yīng)全國學(xué)聯(lián)發(fā)起的自律公約倡議，與會學(xué)生干部也均作出書面承諾，將響應(yīng)倡議，遵守公約，不忘初心，堅(jiān)持學(xué)生為本，不斷強(qiáng)化學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的職能，努力建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型學(xué)生組織，使學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織更好地代表和服務(wù)廣大同學(xué)。
有受訪者對記者表示，學(xué)生會成了“小官場”，偏離了高校設(shè)立學(xué)生組織的初衷，這對大學(xué)生來說，造成了很惡劣的影響。高校學(xué)生會認(rèn)識到“官僚氣”對學(xué)生會的毒害，自覺抵制官本位思想，發(fā)起“學(xué)生干部自律公約”，這有助于學(xué)生干部通過公約規(guī)范自己。
對此，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院執(zhí)行院長、教授張濤甫指出，杜絕學(xué)生“官僚氣”僅靠自律還不夠，仍需要有制度的硬約束，以及學(xué)生組織之外大學(xué)氛圍的優(yōu)化。只有用有“牙齒”的制度對大學(xué)生組織進(jìn)行規(guī)約，才能真正讓這些尚未走入社會的大學(xué)生心里有戒尺、頭上有懸劍。
馬曉波認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)中一些高校學(xué)生組織存在機(jī)關(guān)化、行政化傾向，除了通過自律讓學(xué)生干部認(rèn)識到自己職責(zé)外，還應(yīng)通過制度保障確保學(xué)生干部遴選公開透明、民主選拔，以避免團(tuán)委老師、學(xué)生會主席的“微小權(quán)力”有尋租機(jī)會。學(xué)生會改革，還需要減少附著在學(xué)生干部身份上的利益，只有降低了利益吸引力的學(xué)生會，才能夠匯聚真正志在服務(wù)同學(xué)、鍛煉自己的優(yōu)秀學(xué)生，使學(xué)生會真正成為學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的學(xué)生組織，而不是某些人鉆營的“小官場”。
記者了解到，目前四川省已推出《四川省學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革方案》，將分階段分步驟推進(jìn)33項(xiàng)改革任務(wù)，針對有的學(xué)聯(lián)組織“行政化”、學(xué)生會脫離學(xué)生等突出現(xiàn)象，通過體制機(jī)制改革和工作創(chuàng)新，使學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織存在的問題有明顯改進(jìn)，使各級學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性得到顯著增強(qiáng)。
